根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于全面推行醫(yī)院院務(wù)公開的指導(dǎo)意見》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)【2006】424號)、《中共淄博市衛(wèi)生局委員會、淄博市衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步完善政務(wù)、院務(wù)公開工作的實施意見》(淄衛(wèi)黨【2007】17號),為了進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范院務(wù)公開工作,醫(yī)院新修訂的《院務(wù)公開實施細(xì)則》如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九屆五中、六中全會精神重要思想為指導(dǎo), 進(jìn)一步完善民主管理、民主監(jiān)督制度,推進(jìn)民主政治建設(shè);調(diào)動和保護(hù)廣大職工參與醫(yī)院改革的積極性,促進(jìn)醫(yī)院決策民主化、科學(xué)化,建設(shè)高效率的醫(yī)院管理;加強(qiáng)干部隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)。同時將醫(yī)院院務(wù)公開工作納入醫(yī)院總體目標(biāo),并作為評定科室和部門工作成績的重要依據(jù)。
二、院務(wù)公開的主要內(nèi)容
除涉及黨和國家秘密、公共安全、依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密和個人隱私外,均按照有關(guān)規(guī)定及時予以公開。
院務(wù)公開的基本內(nèi)容和范圍
(一)向社會公開的信息
1、醫(yī)療服務(wù)信息
(1)醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)登記的主要事項,包括名稱、地址、主要負(fù)責(zé)人、所有制形式、診療科目、床位;職能科室設(shè)置。
(2)門診、急診、住院的就診程序。
(3)工作人員在崗時佩戴的注有本人姓名、職務(wù)或職稱的標(biāo)牌。
2、醫(yī)療服務(wù)價格信息。
常規(guī)醫(yī)療服務(wù)價格、常用藥品和高值醫(yī)用耗材的價格,或提供服務(wù)項目價格的查詢服務(wù)
3、行風(fēng)建設(shè)情況
(1)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的主要規(guī)定;
(2)醫(yī)療服務(wù)投訴信箱和投訴查詢電話。
(二)向患者公開的主要內(nèi)容
1、收費信息
住院病人實行費用“一日清單”制,醫(yī)院每天通過發(fā)放清單向患者提供包括藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)療服務(wù)的名稱、數(shù)量、單價、金額等使用情況,出院時提供總費用清單。
2、為門診患者提供費用清單。
按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》向患者提供病歷資料復(fù)印或者復(fù)制服務(wù)。
(三)向職工公開的主要內(nèi)容
1、醫(yī)院重要人事任免、重大建設(shè)項目安排、重大改革和發(fā)展規(guī)劃及大額度資金使用情況。
2、年度財務(wù)預(yù)、決算主要情況。
3、崗位設(shè)置、崗位聘用、解聘、辭聘的標(biāo)準(zhǔn)及程序,薪酬體系。
4、糾正行業(yè)不正之風(fēng)投訴信箱、電話。
5、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。
三、院務(wù)公開的形式
(一)對外公開形式
1、在門診、病房以及對公眾服務(wù)窗口等明顯位置設(shè)立公開專欄、宣傳櫥窗、電子大屏幕公告欄、設(shè)立電子觸摸查詢裝置;
2、通過醫(yī)院網(wǎng)站進(jìn)行公開;
3、編印、發(fā)放各類資料,通過院報公開;
4、設(shè)立院務(wù)公開投訴郵箱等。
(二)對內(nèi)公開形式
1、職工代表大會;
2、召開會議,主要通過院周會、院務(wù)會、黨政聯(lián)席會、黨委會、干部會、黨支部會議、工會支會委員會、職工座談會等形式研究和通報院內(nèi)重大事項;
3、通過醫(yī)院OA網(wǎng)、雜志、簡報公開;
4、設(shè)立院務(wù)公開欄,張貼有關(guān)資料;
5、設(shè)立舉報箱、意見箱、舉報電話。
四、 院務(wù)公開的時限
醫(yī)院應(yīng)制訂院務(wù)公開目錄,公開時間應(yīng)與公開內(nèi)容相適應(yīng)。做到經(jīng)常性的工作定期公開,階段性的工作逐段公開,臨時性的工作隨時公開,特別是對外公開動態(tài)性的內(nèi)容要及時更新,做到準(zhǔn)確及時、集中張貼(顯示)、定時更換和方便醒目易懂,便于職工、病人和群眾查閱和了解。對于涉及群眾利益的重要事項,每次公開后都要認(rèn)真聽取群眾意見,及時做出回應(yīng)。
五、公開程序
建立健全完善院務(wù)公開工作程序,并嚴(yán)格按規(guī)定的程序運作,既公開辦事依據(jù)、辦事結(jié)果,又公開決策和辦事過程。除法律法規(guī)另有規(guī)定外,院務(wù)公開分為提出、審議、公開和反饋四個程序(對病人公開的除外)。
1、提出。各科室根據(jù)本單位院務(wù)公開實施細(xì)則規(guī)定,對本科室負(fù)責(zé)公開事項提出公開的內(nèi)容和時間,交院務(wù)公開辦統(tǒng)一匯總
2、審議。院務(wù)公開辦審定公開內(nèi)容的真實性和時效性后,交分管院領(lǐng)導(dǎo)對擬公開的內(nèi)容進(jìn)行審查,院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審議,監(jiān)督小組檢查監(jiān)督、年終考評。
3、公開。院務(wù)公開辦根據(jù)公開內(nèi)容確定公開形式予以公開。
4、反饋。對公開的內(nèi)容出現(xiàn)疑問并提出意見或建議的,由院務(wù)公開辦負(fù)責(zé)做出解釋或解答;對出現(xiàn)爭議的,由院務(wù)公開辦負(fù)責(zé)調(diào)解,提出解決辦法,并向當(dāng)事人做出反饋。
六、院務(wù)公開的監(jiān)督檢查
(一)嚴(yán)格院務(wù)公開的時限,凡是需要公開的內(nèi)容應(yīng)及時適時公開。
(二)實行院務(wù)公開責(zé)任制。院務(wù)公開內(nèi)容涉及到的職能科室為該項院務(wù)公開的承辦科室,按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,做好職責(zé)范圍內(nèi)的院務(wù)公開工作。
(三)定期或不定期監(jiān)督和檢查院務(wù)公開工作,促進(jìn)工作落實。對拒不履行院務(wù)公開責(zé)任的,在院務(wù)公開中弄虛作假的,應(yīng)按規(guī)定責(zé)令整改,引起嚴(yán)重后果的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
(四)及時總結(jié)推廣院務(wù)公開工作的有效做法和經(jīng)驗,對認(rèn)真實行院務(wù)公開,并取得較好成績的科室和個人,給予表揚(yáng)獎勵。
七、院務(wù)公開效果評定
(一)職代會各項職權(quán)得到落實,其中民主評議領(lǐng)導(dǎo)班子信任率在80%以上;
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨風(fēng)廉政建設(shè),防止和減少腐敗問題的發(fā)生,黨群、干群關(guān)系融洽,職工群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況比較滿意;
(三)院務(wù)公開制度有效融入醫(yī)院管理制度之中,管理水平和經(jīng)濟(jì)社會效益得到提高;
(四)醫(yī)院重大改革措施方案得到職工群眾廣泛認(rèn)可并認(rèn)真實施,成效明顯;
(五)較好地解決職工關(guān)心的熱點、難點、焦點問題,有效地保障職工的合法權(quán)益,職工群眾對院務(wù)公開滿意率在80%以上。