淄中西醫(yī)黨〔2014〕8號

關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動

實施方案（送審稿）

為深入貫徹落實黨的十八大和習近平總書記一系列重要講話精神，按照《關于市直衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》（淄衛(wèi)黨字〔2014〕7號）和全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動動員大會的部署要求，現(xiàn)結(jié)合醫(yī)院工作實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內(nèi)容，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，大力弘揚“發(fā)展、實干”精神，“以提升服務本領，”以“鞏固三甲醫(yī)院成果，持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量，讓人民群眾滿意”為目標，切實加強領導干部及全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，把貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為切入點，突出作風建設，反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，著力解決人民群眾和廣大員工對醫(yī)院發(fā)展、醫(yī)院管理和醫(yī)療服務中反映強烈的突出問題，著力解決制約醫(yī)院發(fā)展的瓶頸問題，提高醫(yī)院核心競爭力和綜合服務能力，以作風建設的新成效凝聚起推動醫(yī)院發(fā)展的強大力量，為建設一流的現(xiàn)代化中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院提供堅強保證。
    二、目標任務

這次黨的群眾路線教育實踐活動在醫(yī)院全體黨員中開展，重點抓好領導班子和領導干部。各黨支部和全體黨員干部要把思想統(tǒng)一到習近平總書記一系列重要講話精神和中央、省市委、市衛(wèi)生局黨委的部署要求上來，以高度的政治責任感和歷史使命感，把開展好教育實踐活動作為當前一項重大政治任務，抓緊抓好抓實，務必抓出成效。

（一）加強黨員干部教育，服務群眾思想進一步提高。

通過開展教育實踐活動，強化宗旨意識，增強群眾觀念。使廣大黨員干部進一步堅定理想信念，堅持 “一切為了病人、為了病人一切”的服務理念，以服務群眾及人民群眾、患者滿意作為工作的出發(fā)點和落腳點，牢固樹立全心全意為人民服務的根本宗旨。通過開展“領導干部轉(zhuǎn)換角色、換位體驗” （即結(jié)合醫(yī)院實際，組織領導干部以患者身份看一次病，全程體驗工作流程和服務質(zhì)量；或以普通醫(yī)護人員身份，到服務窗口參與一次面對患者的實際工作；或參加一次志愿服務、走訪慰問等，與基層群眾面對面，體會現(xiàn)有工作流程，查找差距和不足）、“評選患者最滿意醫(yī)生護士”（在臨床醫(yī)技科室開展評選活動，梳理總結(jié)先進典型的好經(jīng)驗好做法）、“中國夢、醫(yī)院情”主題故事會（通過“身邊人講身邊事，身邊人講自己事，身邊事教身邊人”，以故事的形式講述先進典型事跡，弘揚新時代醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神，抒發(fā)同心共筑中國夢，共同推動醫(yī)院事業(yè)快速發(fā)展）等主題活動，突出為民服務，樹立慈愛奉獻形象，突出務實進取，樹立嚴謹高效形象，突出清正廉潔，樹立可親可信形象。

（二）解決突出問題，醫(yī)德醫(yī)風建設進一步改進。

結(jié)合醫(yī)院發(fā)展實際，聚焦作風建設，圍繞“四風”梳理存在問題，制定有效措施，切實抓好整改落實。領導班子重點查擺和解決的問題：一是著重解決深入基層調(diào)查研究少，服務群眾不到位，宗旨意識不牢固問題。二是著重解決貫徹落實中央八項規(guī)定方面不夠堅決，對上級的部署要求落實上有差距，公務接待不規(guī)范，利用公車辦私事、外出考察學習超標準乘坐交通工具、鋪張浪費等廉潔自律不嚴格問題。三是著重解決工作不積極、不主動，工作標準要求不高等工作作風不實的問題。四是著重解決理論學習不深入、學習自覺性不高，學用脫節(jié)，解決疑難復雜問題能力不強的問題。黨員領導干部重點查擺和解決的問題：一是著重解決工作浮在面上、沉不下去，做表面文章，布置工作多，督查落實少，工作懈怠，不愿負責，不敢放手抓，不敢大膽管等責任心不強的問題。二是著重解決工作標準不高、自我要求不嚴、工作疲沓，缺乏持續(xù)改進的動力，執(zhí)行力不強的問題。三是著重解決工作上拈輕怕重，怕苦怕累，在其位不謀其政等擔當意識欠缺的問題。四是著重解決工作不思進取，固步自封，干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情不足，眼界不寬、膽略不大，創(chuàng)新意識不夠的問題。五是著重解決工作不講大局，不顧長遠，只考慮個人利益，不考慮全局利益，全院一盤棋思想缺乏，重科室規(guī)模擴張，輕醫(yī)療質(zhì)量安全和服務技術水平等大局觀念不強的問題。其他黨員重點查擺和解決的問題：一是著重解決不相信馬克思主義，不相信中國特色社會主義，造謠、傳謠、信謠等理想信念不堅定的問題。二是著重解決行政后勤人員為一線職工服務不到位，“門難進、臉難看、事難辦”、工作推諉扯皮、效率低下；臨床一線核心制度落實不好，服務態(tài)度“生、冷、硬”，醫(yī)生不能按時做門診，專業(yè)技術水平不高，對患者要辦的事情不細心、不耐心等服務不到位的問題。三是著重解決盲目追求經(jīng)濟利益，忽視醫(yī)德醫(yī)風要求，接受患者及家屬的宴請，為獲取更多的 “回扣”使用價格昂貴的醫(yī)用材料，把病人介紹到其他醫(yī)院從中拿“介紹費”等廉潔行醫(yī)意識淡化的問題。四是著重解決紀律觀念淡薄，上班遲到早退，在位不在崗，在崗不盡責，上班時間打游戲、串門子、搞網(wǎng)購、玩手機，熱衷應酬，情趣低俗，艱苦奮斗和艱苦創(chuàng)業(yè)的作風不強的問題。

（三）強化制度建設，黨群干群醫(yī)患關系進一步密切。圍繞貫徹黨的群眾路線、密切黨群干群關系，建立健全一批科學合理、務實管用的制度機制，總結(jié)固化一批行之有效、群眾認可的好經(jīng)驗好做法。研究制定讓利患者的優(yōu)惠制度，減輕患者就醫(yī)負擔，讓患者真正得到實惠；研究解決群眾在看病就醫(yī)方面遇到的困難和問題，大力推行惠民便民措施，優(yōu)化診療流程，方便病人就醫(yī)；建立健全醫(yī)療糾紛調(diào)解機制，注意保護和調(diào)動醫(yī)護人員積極性；加強業(yè)務知識和技能培訓，嚴格準入和考核制度，提高突發(fā)事件的應急處置能力和防范風險的能力問題；嚴格實行藥品器械招投標制度，實行“陽光采購”“陽光用藥”，建立完善合理用藥制度，杜絕濫用抗菌素，加大對臨床抗菌素的應用監(jiān)管力度，；不斷完善醫(yī)療質(zhì)量控制體系，嚴格以“患者滿意”和“優(yōu)質(zhì)服務”為績效考核重點，持續(xù)提升診療護理技術水平，杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生；加強醫(yī)德醫(yī)風建設，深入持久地開展“三好一滿意”、文明單位創(chuàng)建、“拒回扣、無紅包、樹形象”等活動，努力提高群眾滿意度。

（四）提升服務能力，為民務實清廉形象進一步樹立。發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，創(chuàng)新體制機制和工作模式，加強學習型服務型創(chuàng)新型組織建設，樹立醫(yī)院新形象。按照醫(yī)療機構(gòu)標準化管理標準，加強醫(yī)院內(nèi)涵建設，以鞏固“三甲”成果為總抓手，持續(xù)改進醫(yī)療護理質(zhì)量，提升為患者服務的本領，努力爭創(chuàng)一流的現(xiàn)代化中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院。以艱苦奮斗精神狀態(tài)的顯著提升，帶動創(chuàng)新實干能力的顯著增強，更好地滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療服務需求，推動醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。健全完善管理制度體系，大力推進各項任務落實。堅持用制度管人、管事、管權(quán)，認真落實“三重一大”制度，推行院務公開工作。要求全體黨員干部自覺遵守黨章黨紀，嚴格執(zhí)行廉政準則和《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范，》，嚴格規(guī)范權(quán)力行使，反對一切消極腐敗現(xiàn)象。加強懲防體系建設，防控廉政風險，落實黨風廉政建設責任制，使廣大黨員干部做到“常在河邊走，就是不濕鞋”。

三、基本原則

（一）堅持做到“五個貫穿始終”。把活動總要求貫穿始終，把反對“四風”貫穿始終，把整風精神貫穿始終，把領導帶頭貫穿始終，把制度建設貫穿始終，以好的作風推動教育實踐活動開展。

（二）堅持正面教育為主。加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，加強黨性黨風黨紀教育和道德品行教育，引導黨員、干部堅定理想信念，樹立宗旨意識，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會主義核心價值觀，堅守共產(chǎn)黨人精神追求。

（三）堅持批評和自我批評。開展積極健康的思想斗爭，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺點、修正錯誤，真正讓黨員、干部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規(guī)范。

（四）堅持講求實效。堅持開門搞活動，從一開始就鋪下身去，認真聽取群眾意見和建議，每個環(huán)節(jié)都要讓群眾參與，讓群眾評判，讓群眾監(jiān)督，努力解決作風不實、不正和行為上不廉的問題，努力在提高群眾工作能力、密切黨群干群關系、全心全意為人民服務上取得實效。

（五）堅持分類指導。我們在完成市衛(wèi)生局黨委“規(guī)定動作”的同時，適當開展一些主題活動。各支部在密切配合開展好主題活動的同時，結(jié)合各自特點，找準存在的突出問題，提出明確的目標要求和整改措施。

（六）堅持領導帶頭。領導班子成員既是教育實踐活動的組織者、推進者、監(jiān)督者，更是活動的參與者，要做到“五個帶頭”，即帶頭學習理論、帶頭聽取意見、帶頭查擺問題、帶頭開展批評和自我批評，帶頭整改落實，主要領導帶班子成員、領導干部帶一般干部，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保把教育實踐活動各項工作落到實處。

四、方法步驟

按照市委和市衛(wèi)生局黨委部署，這次教育實踐活動從3月份啟動， 集中教育時間不少于3個月，在全體黨員中開展，以領導班子和黨員領導干部為重點，分“學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制”三個環(huán)節(jié)。

（一）學習教育、聽取意見

重點搞好學習宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取干部群眾意見。     1、搞好摸底排查。組織人事科和各黨支部要提前做好全體黨員的調(diào)查摸底工作，理順組織關系，各黨支部要與每一名黨員均取得聯(lián)系，講清楚這次開展教育實踐活動的部署要求和有關安排，摸清楚黨員的基本情況、思想和工作生活狀況等，確?；顒尤采w。

2.深入思想發(fā)動。按照市委部署，醫(yī)院教育實踐活動動員大會擬定于3月  日，會期半天，會上由黨委主要領導作動員報告，市衛(wèi)生局督導組作指導講話。動員大會做到“四個講清楚”，即講清楚開展教育活動的重大意義，講清楚中央、省市委及市衛(wèi)生局黨委的重點要求，講清楚醫(yī)院開展活動的目標任務和工作安排，講清楚對黨員、干部特別是領導班子及成員的具體要求。醫(yī)院實施方案和黨委主要領導的動員報告要經(jīng)局教育實踐活動領導小組審核同意，市委督導組審閱把關，并報市委、市衛(wèi)生局黨委的教育實踐活動領導小組辦公室備案。     3.搞好學習教育。一是明確學習內(nèi)容：以《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費——重要論述摘編》為主要教材，《各地聯(lián)系服務群眾經(jīng)驗做法選編》、《損害群眾利益典型案例剖析》為輔助材料，組織黨員、干部認真學習中國特色社會主義理論體系、黨章和黨的十八大報告、習近平同志一系列重要講話精神、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)等重點內(nèi)容。組織觀看專題片《力量》、《永恒》、《蘇聯(lián)亡黨亡國二十年祭》。學習黨的十八大以來黨中央和中央紀委、中組部以及省委關于作風建設的一系列制度規(guī)定。開展理想信念、黨性黨風黨紀、道德品行和中國特色社會主義宣傳教育，開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習和理論研討。二是多種形式學習：采取個人自學、集中培訓、專題輔導、中心組學習等形式，組織好黨員干部的學習教育。每名黨員、干部要聯(lián)系學習內(nèi)容談認識、聯(lián)系思想實際談體會、聯(lián)系作風建設談收獲，學習期間撰寫1篇以上學習心得體會，并采取適當方式在一定范圍內(nèi)公開。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在支部的學習。學習討論不少于40學時，其中組織集中培訓不少于3天，開展集中交流討論不少于3次。集中學習討論堅持原汁原味、原原本本，逐篇逐段、逐字逐句學習規(guī)定篇目，并采取以講促學、以考促學等方式檢驗學習效果。適時組織黨委書記上一次黨課。圍繞“我是誰、為了誰、依靠誰”進行專題討論，每名在職黨員都要聯(lián)系各自的思想和工作實際，暢談體會，抒發(fā)感悟，深刻理解馬克思主義群眾觀和黨的作風建設的要求，弄通弄懂干部的權(quán)力從哪里來、應該怎么用。離退休黨員以自學為主。進行革命傳統(tǒng)教育。利用本地紅色資源和黨性教育基地，豐富深化黨員干部群眾觀點教育。注重向焦裕祿、孟祥民、朱彥夫等身邊典型學習，學習他們堅持依靠群眾、發(fā)動群眾、扎根群眾，保持與群眾血肉聯(lián)系的優(yōu)良作風，牢記黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)。組織黨員干部觀看警示教育片、參觀廉政教育基地，強化警示教育、黨性黨風黨紀教育和道德品行教育。以反面典型案例教育黨員干部時刻牢記“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，不斷增強拒腐防變的能力，做到警鐘長鳴。     4.開展調(diào)查研究。黨員領導干部要根據(jù)各自分工，圍繞醫(yī)院改革發(fā)展、提升管理水平和基層群眾、患者普遍關心的突出問題，主動深入到基層，走進群眾、走進服務對象，搞好調(diào)查研究，做到“三聽四看”即：“聽實話、聽意見、聽訴求；看工作作風、看服務意識、看干群關系、看實際效果”，真正了解社情民意，掌握群眾反映強烈的突出問題，以及黨員領導干部在作風方面存在的主要問題。

 5.廣泛征求意見。堅持開門搞活動，拓寬聽取意見渠道，通過院長查房、設立意見箱、發(fā)放調(diào)查問卷、民主評議、召開座談會、入科走訪、回訪中心反饋、網(wǎng)絡征集等多種形式廣泛征求社會各界的意見建議。對發(fā)現(xiàn)的各種矛盾和問題，要立說立行，馬上整改，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎。

（二）查擺問題、開展批評

  圍繞為民務實清廉要求，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫等方式，認真查擺”四風”方面存在的突出問題。領導班子著重查擺是否存在服務群眾不到位，宗旨意識不牢固的問題；貫徹落實中央八項規(guī)定方面不夠堅決， “三公”問題不規(guī)范的問題；工作思路不清、措施不力，工作標準要求不高等作風不實的問題；理論學習的自覺性不高，解決疑難復雜問題能力不強等理論學習不深不透的問題。黨員領導干部著重查擺是否存在工作浮在面上、沉不下去，工作布置工作多，督查落實少等責任心不強問題；工作不積極、不主動，工作疲沓，執(zhí)行力不強的問題；擔當意識欠缺，在其位不謀其政的問題；工作不思進取，固步自封，干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情不足的問題；缺乏大局觀念，只顧當前，不顧長遠，只注重局部，不考慮全局，全院一盤棋思想缺乏的問題。普通黨員著重查擺是否存在想信念不堅定的問題；行政后勤人員為一線職工服務不到位，臨床一線工作人員對待患者服務態(tài)度“生、冷、硬”等服務意識不強的問題；盲目追求經(jīng)濟利益，收受“紅包”、 “回扣”、亂檢查、亂收費、亂開藥等廉潔行醫(yī)意識淡化的問題；上班遲到早退，在位不在崗，在崗不盡責，上班時間打游戲、串門子、搞網(wǎng)購、玩手機等紀律觀念淡薄的問題。加強黨性分析和自我剖析，召開專題民主生活會和組織生活會，認真開展深刻的自我批評和誠懇的相互批評。

1、查擺問題

一是突出自我查擺。對照黨章、廉政準則，對照改進作風要求、群眾期盼和先進典型，著力開展好“四查四看”活動，即查宗旨意識牢不牢，看有沒有高高在上、脫離群眾的“冷漠病”；查工作作風實不實，看有沒有推諉扯皮、落實不力的“浮躁病”；查精神狀態(tài)好不好，看有沒有庸懶散漫、得過且過的“懶散病”；查廉潔自律嚴不嚴，看有沒有奢侈貪占、鋪張浪費的“享樂病”。要敢于正視矛盾和問題，真正把自己擺進去，從深處、細處查擺，為開展批評和自我批評奠定基礎。查擺問題做到三個“擺進去”：班子存在的問題，班子成員要擺進去；下級存在的問題，上級要擺進去；分管科室存在的問題，分管領導要擺進去。

二是深入開展談心活動。黨委書記要帶頭與班子成員逐一談心，班子成員之間、班子成員與分管科室負責人之間、支部書記與支委之間、支部書記與黨員之間、黨員與黨員之間都要普遍開展談心，同時領導班子成員要主動接受黨員干部群眾的約談。開展談心交心，做到“五個談透”：把班子問題談透、自身問題談透、對方問題談透、擬在會上提出的批評意見談透、改進措施談透。要認真聽取上級督導組的意見建議，溝通思想認識，相互提醒幫助，為專題民主生活會和組織生活會做好準備工作。

三是搞好班子狀況分析。黨委領導班子要對班子及其成員的狀況進行分析，找準存在的突出問題。對反映存在問題較多的班子成員，由黨委書記會同督導組進行談話提醒，對其他班子成員也要進行個別談話提醒。

四是認真撰寫對照檢查材料。領導班子、領導干部、每位在職黨員干部，都要對照為民務實清廉要求，認真撰寫對照檢查材料，做到“四個突出”：突出自己動手、突出個人特點、突出多點聚焦、突出深化剖析。領導班子對照檢查材料，由黨委書記主持撰寫，領導班子集體研究，在全院范圍內(nèi)征求意見；班子成員個人對照檢查材料，要自己動手撰寫，絕對不允許讓別人代寫。對照檢查材料要逐項列出“四風”問題具體表現(xiàn)、典型事例，對“三公”經(jīng)費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。要堅持“重在寫問題、重在找原因、重在查自身”，深刻檢查，做到“五個防止”：防止講班子不講個人、講工作不講思想、講現(xiàn)象不講根源、講客觀不講主觀、講枝節(jié)不講關鍵。領導班子、副縣級以上領導干部的對照檢查材料由黨委書記把關后，報市衛(wèi)生局督導組審核通過后，再報市委督導組審閱，并報市衛(wèi)生局和市委的教育活動辦公室備案，支部書記的對照檢查材料由聯(lián)系包保的領導班子成員把關后，報黨委書記審閱，其他黨員的對照檢查材料由各黨支部書記把關后，由聯(lián)系黨支部的黨委成員審閱，并報院教育實踐活動辦公室備案。

2、開展批評與自我批評

利用1天時間，召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會。聯(lián)系思想和工作實際，分析在“四風”方面存在的問題，既要深入剖析和檢查自己，又要開展誠懇的相互批評，既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無原則糾紛，堅決杜絕對上級放“禮炮”、對同級放“啞炮”、對自己放“空炮”的現(xiàn)象。要采取“一人談、眾人幫、逐人進行”的辦法，黨委書記帶頭發(fā)言，代表班子作對照檢查，然后個人作對照檢查；每位同志發(fā)言后，其他同志都要認真負責、客觀公正、實事求是地逐一對其提出至少2條批評意見。所提意見不能大而化之、避重就輕、不痛不癢，真正做到讓黨員干部“紅紅臉、出出汗、排排毒”，實現(xiàn)“團結(jié)-批評-團結(jié)”。會后，在一定范圍內(nèi)通報民主生活會召開情況。局督導組將全程參加醫(yī)院的專題民主生活會。各黨支部書記要認真組織本支部黨員參加教育實踐活動，黨員要參加所在黨支部專題組織生活會，重點結(jié)合學習黨章及個人工作實際，針對存在問題，提出改進措施和辦法。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所聯(lián)系黨支部的組織生活會。

（三）整改落實、建章立制

針對作風方面存在的問題，提出解決對策，制定和落實整改方案；對反映突出的問題，進行集中治理。注重從制度機制上解決問題，使貫徹黨的群眾路線成為黨員、干部長期自覺的行動。

1、認真落實整改

(1)制定整改方案。從活動一開始，就緊緊圍繞群眾反映強烈的突出問題、群眾關心的具體問題和局機關自身存在的“四風”突出問題，堅持即知即改，邊學邊改，邊查邊改，以實際行動取信于民。黨委書記負責主持制定領導班子的整改方案，明確整改目標、任務、措施、責任人和完成時限。每個班子成員和黨員干部都要針對群眾提出的意見、對照查擺出的問題，提出整改措施，明確整改時限。整改工作做到“五個不通過”，即整改目標不明確不通過，整改重點不突出不通過，整改措施操作性不強不通過，整改責任不落實不通過，整改時限不確定不通過。

(2)公示。領導班子的整改方案由局督導組和市委督導組審閱把關，報市衛(wèi)生局和市委教育實踐活動辦公室審核。整改內(nèi)容通過公示欄及醫(yī)院網(wǎng)站向社會公布，接受群眾監(jiān)督。

(3)集中整改。領導班子、班子成員及每名黨員干部都要認真對照整改方案進行整改。堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，把解決問題貫穿教育實踐活動全過程。

2.加強制度建設。圍繞“四風”問題，建立健全好的政策制度，抓好落實。對已有的制度進行認真全面的梳理匯總，并結(jié)合實際進行修訂完善，去其糟粕，取其精華。認真總結(jié)以往在加強和改進作風建設、領導班子和領導干部隊伍建設、反腐倡廉建設等方面好的經(jīng)驗和做法，健全干部作風狀況考核評價機制，制定改進工作作風各項規(guī)定監(jiān)督檢查辦法。完善厲行節(jié)約、制止浪費制度，健全公務接待和公務用車配備使用管理規(guī)定，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度，提高黨員干部按制度辦事意識，做到用制度管人，依制度做事。

3.做好總結(jié)鞏固。召開總結(jié)大會，對教育實踐活動進行全面總結(jié)，對領導班子及其成員進行民主評議，并向上級黨組織寫出教育實踐活動總結(jié)報告。領導班子在活動結(jié)束時要開展一次“回頭看”活動，看基本環(huán)節(jié)是否有遺漏，看“規(guī)定動作”是否做到位，拾遺補缺。每位領導干部要對照個人整改方案，檢查落實情況，對已完成的整改任務，注意總結(jié)經(jīng)驗，進一步鞏固和提高，對尚未完成的整改任務，加大督辦力度，確保整改落實到位，鞏固擴大教育實踐活動成果。

五、組織領導

（一）成立機構(gòu)，明確責任。按照市衛(wèi)生局黨委統(tǒng)一部署，成立醫(yī)院黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，負責醫(yī)院教育實踐活動的具體領導和指導。黨委主要負責同志為第一責任人，分管領導為直接責任人，其他班子成員要認真履行“一崗雙責”，加強對聯(lián)系黨支部和分管科室的工作指導。領導小組下設活動辦公室，負責活動的組織協(xié)調(diào)、指導督查、情況報送等日常工作?；顒愚k公室下設綜合組、宣傳材料組、督導組三個工作小組，分工負責，全院職能科室密切配合，形成合力，各黨支部明確責任，認真落實每一項工作，確保教育實踐活動取得實效。
   （二）抓好宣傳，營造氛圍。充分利用活動簡報、醫(yī)院網(wǎng)站、宣傳欄、電子顯示屏等平臺，開設“黨的群眾路線教育實踐活動”專題專欄，廣泛宣傳中央精神和省市委及衛(wèi)生局黨委的重要決策，充分反映教育實踐活動的進展和成效。加強正面宣傳和輿論引導，營造良好的輿論氛圍，特別是要集中組織宣傳改進作風、服務群眾健康的先進典型和成功經(jīng)驗，展現(xiàn)醫(yī)院良好形象。強化輿論監(jiān)督，通過以案說法、典型曝光、事件評述等方式，發(fā)揮監(jiān)督警示作用，促進教育實踐活動深入開展。
   （三）強化督導，務求實效。領導小組辦公室要牽頭組織開展督導，督導小組要加大督查力度，保證教育實踐活動取得成效。既要堅持教育實踐活動的基本環(huán)節(jié)不缺少、把“規(guī)定動作”做到位，又要從醫(yī)院實際出發(fā)，使“自選動作”有特色。力戒形式主義，不走過場，不回避矛盾，查擺問題要真，對照標準要高，整改措施要硬，真正取得令人民群眾滿意的實際效果。局教育實踐活動領導小組將采取來院督查、隨機抽查等方式，了解活動進展，通報活動情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題、督促整改落實。活動辦公室要及時將活動開展情況報局教育實踐活動領導小組辦公室。

（四）統(tǒng)籌兼顧，促進工作。立足當前、科學安排，切實做到開展教育實踐活動與推動我院重點工作相互促進結(jié)合起來，與落實醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”結(jié)合起來，與鞏固三甲創(chuàng)建成果結(jié)合起來，與公益惠民惠民、四德工程建設結(jié)合起來，防止出現(xiàn)“兩張皮”。拓寬渠道，引導黨員干部深入科室，做到教育實踐活動與業(yè)務工作“兩不誤、兩促進”，切實把黨員、干部在活動中激發(fā)出來的工作熱情和進取精神，轉(zhuǎn)化為提升素質(zhì)、做好工作的強大動力，促進醫(yī)院健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。

2014年3月  日

中共淄博市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院委員會   2014年3月 日印發(fā)