淄中西醫(yī)黨字[2017] 26號

關(guān)于深入落實“三會一課”制度，加強黨組織建設(shè)的實施意見

為進(jìn)一步落實全面從嚴(yán)治黨要求，深化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的工作，解決黨支部落實“三會一課”制度不規(guī)范、開展活動不扎實、服務(wù)意識薄弱、戰(zhàn)斗力不強等問題，解決黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就深入落實“三會一課”制度、加強黨組織建設(shè)，提出如下實施意見。

一、深刻認(rèn)識落實“三會一課”制度，加強黨組織建設(shè)的重要意義

黨章規(guī)定：每個黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督；不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。黨員必須遵循黨章黨規(guī)，嚴(yán)格遵守黨的組織生活制度，自覺接受組織的教育、管理和監(jiān)督，不斷提高黨性覺悟、堅定政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，發(fā)揮先鋒模范作用。

黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。深入落實三會一課制度，有利于把黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘；有利于黨支部履行好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，有利于解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題；有利于暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、監(jiān)督黨的組織和干部、向上級黨組織提出意見和建議的渠道。

二、嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，保證黨的組織生活正�；�和規(guī)范化

“三會一課”是指：定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。黨的“三會一課”制度規(guī)范如下：

（一）支部黨員大會

1、會議時間：每季度召開一次。

2、會議主持：由黨支部書記主持；書記不在時，由副書記或其他委員主持。

3、與會人員：本支部全體黨員。根據(jù)會議內(nèi)容，可吸收非黨干部、入黨積極分子參加。

4、會議內(nèi)容：

（1）傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，上級黨組織的決議、決定、指示，制定貫徹落實的計劃、措施。

（2）討論和決定本支部的重大問題，聽取和審查支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督。

（3）討論發(fā)展新黨員和接受預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，討論決定對黨員的表彰和處分。

（4）選舉新的支部委員會和出席上級黨代會或黨員代表會議的代表，增補或撤銷支部委員。

5、有關(guān)要求：

（1）有表決議題的黨員大會，主持人應(yīng)向大會報告支部黨員應(yīng)出席人數(shù)、實到人數(shù)、缺席人數(shù)及其缺席原因，要注意將正式黨員和預(yù)備黨員分開。討論發(fā)展黨員及轉(zhuǎn)正、處置黨員時，實到會有表決權(quán)的黨員超過應(yīng)出席會議黨員的半數(shù)以上，大會方可召開，決議方可表決。實施黨內(nèi)選舉時，有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，會議有效。

（2）會議形成的決議由支部委員會負(fù)責(zé)檢查落實。

（3）指定專人做好會議記錄，內(nèi)容包括：時間、地點、主持人、參加人及缺席人，會議議題、主要內(nèi)容、會議決議等。會議記錄要認(rèn)真保管，存檔備查。

（二）支部委員會

1、會議時間：每月召開一次。遇有特殊情況及有必要時，可隨時召開。

2、會議主持：由黨支部書記主持；書記不在時，由副書記主持或其他委員主持。

3、與會人員：本支部委員會全體成員。根據(jù)需要，可吸收黨小組長列席。

4、會議內(nèi)容：

（1）研究貫徹執(zhí)行上級黨組織和支部黨員大會的決議和意見。

（2）討論通過黨支部工作計劃、總結(jié)和重要活動安排部署等。

（3）召開專題組織生活會，開展批評與自我批評。

（4）研究確定入黨積極分子、發(fā)展對象，討論發(fā)展黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。

（5）研究民主評議黨員，評選優(yōu)秀黨員，處置不合格黨員。

（6）研究工青婦等其它方面的工作。

5、有關(guān)要求：

（1）研究決定重要事項時，到會委員必須超過半數(shù)以上；如遇重大問題要作出決定，到會委員未超過半數(shù)時，必須提交黨員大會討論。

（2）會議形成的決議由有關(guān)委員負(fù)責(zé)檢查落實，并向書記報告執(zhí)行情況。

（3）指定專人做好會議記錄，內(nèi)容包括：時間、地點、主持人、參加人及缺席人，會議議題、發(fā)言主要內(nèi)容、會議決議等。會議記錄要認(rèn)真保管，存檔備查。

（三）黨小組會

1、會議時間：每月召開一次。如支部有特殊任務(wù)，次數(shù)可增加。

2、會議主持：由黨小組長主持。

3、與會人員：本小組全體成員。根據(jù)會議內(nèi)容，可吸收非黨干部、入黨積極分子列席參加。

4、會議內(nèi)容

（1）根據(jù)上級部署，組織黨員學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)、文體、法律和業(yè)務(wù)知識。

（2）傳達(dá)支部決議，討論貫徹執(zhí)行的具體措施及每個黨員應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)。

（3）黨員匯報思想、工作、學(xué)習(xí)和執(zhí)行黨支部決議情況，開展批評與自我批評。

（4）討論培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展對象，協(xié)助支部接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。

（5）協(xié)助支部做好民主評議黨員和黨員鑒定工作，討論對違紀(jì)黨員的紀(jì)律處分。

（6）按照支部統(tǒng)一安排，醞釀支部委員會候選人和出席上級黨代會代表候選人，改選黨小組長。

（7）其他需要黨小組會討論或落實的問題。

5、有關(guān)要求

（1）會前要有準(zhǔn)備，會議內(nèi)容要集中，每次會議要有針對性，突出一個主題。

（2）指定專人做好會議記錄，內(nèi)容包括：時間、地點、主持人、參加人及缺席人，會議主題、發(fā)言主要內(nèi)容等。會議記錄要認(rèn)真保管，存檔備查。

（四）黨課

1、黨課時間：每個季度一次。

2、黨課主持：由黨支部書記或副書記主持。

3、與會人員：本支部全體成員。可吸收非黨干部、入黨積極分子列席參加。

4、黨課內(nèi)容：

（1）學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和黨的基本知識。

（2）學(xué)習(xí)法律知識、科技文體知識及上級黨組織規(guī)定的必讀書目及材料。

（3）結(jié)合當(dāng)前形勢，對黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育和形勢、任務(wù)教育。

5、有關(guān)要求：

（1）認(rèn)真制定黨課計劃，每次圍繞一個主題進(jìn)行。

（2）建立考勤制度，無特殊情況，不能無故缺席。對因故未能參加的黨員要及時補課。

（3）黨課教員可由黨支部書記、支委或優(yōu)秀黨員擔(dān)任，也可邀請上級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部或聘請專家教授授課。每次授課要充分準(zhǔn)備，講課要聯(lián)系實際、講求實效。

（4）指定專人做好會議記錄，內(nèi)容包括：時間、地點、主持人、參加人及缺席人，黨課主題等。黨課記錄和黨課講稿要認(rèn)真保管，存檔備查。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確�！叭龝�一課”制度落實到位

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實。院黨委是此項工作的責(zé)任主體，黨委書記是落實“三會一課”制度的第一責(zé)任人，黨支部書記作為落實“三會一課”制度的具體組織者、實施者，要認(rèn)真履職，依照規(guī)定，結(jié)合實際，研究制定貫徹落實措施，靈活安排，堅決防止“搞形式、走過場”，保證“三會一課”制度落到實處。

2、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，層層示范帶動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持參加“三會一課”，是嚴(yán)格黨的組織生活的關(guān)鍵所在。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要妥善處理工作與參加“三會一課”的關(guān)系，自覺加強與所在黨支部（黨小組）的聯(lián)系，積極主動、嚴(yán)肅認(rèn)真地參加“三會一課”各項活動。

3、健全相關(guān)制度，強化日常管理。院黨委將根據(jù)“三會一課”考勤制度、請銷假制度、會議記錄制度、定期通報和公示制度、獎懲制度等相關(guān)規(guī)定，對各黨支部“三會一課”開展情況進(jìn)行定期檢查、不定期抽查，保證“三會一課”規(guī)范運行。各黨支部要分類建立“三會一課”工作臺賬，給每名黨員參加“三會一課”情況進(jìn)行寫實登記，同時每半年要將“三會一課”開展情況向院黨委報告一次。每名黨員要堅持做好學(xué)習(xí)筆記，認(rèn)真記錄每次參加“三會一課”的具體情況，及時記寫心得體會。

4、創(chuàng)新活動形式，強化宣傳引導(dǎo)。充分運用多種形式廣泛宣傳“三會一課”的重要意義和各項任務(wù)。宣傳工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型等，營造良好的輿論氛圍。各黨支部要結(jié)合實際，堅持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，積極拓展內(nèi)容、改進(jìn)方式，把開展“三會一課”與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，“主題固定黨日”活動，建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織、建設(shè)過硬黨支部等制度有機結(jié)合起來，使“三會一課”生動活潑、富有成效。

　　四、切實提高“三會一課”質(zhì)量，充分發(fā)揮黨內(nèi)組織生活教育錘煉黨員的作用

　　1、突出“三會一課”的政治性。各黨支部要緊緊圍繞醫(yī)院中心工作任務(wù)，圍繞黨支部自身建設(shè)，圍繞充分發(fā)揮黨支部和黨員作用，突出政治性、思想性。組織學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想、黨章黨規(guī)、時事政治；學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，牢記革命先烈，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)；傳達(dá)上級指示精神，討論研究支部重要事項和工作措施，召開組織生活會，開展批評和自我批評，切實增強黨員的黨性觀念和政治覺悟。

2、強化“三會一課”的嚴(yán)肅性。把“三會一課”制度執(zhí)行情況納入黨支部建設(shè)的重要內(nèi)容，把黨員參加“三會一課”情況納入黨員教育管理、民主評議的重要內(nèi)容。對執(zhí)行“三會一課”等黨的組織生活制度不嚴(yán)格的黨支部，責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的要通報批評、追究責(zé)任。對參加組織生活缺乏積極性和主動性的黨員，要進(jìn)行正確引導(dǎo)和適度的評批教育，對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。

3、增強“三會一課”的針對性。在組織“三會一課”之前，要做一定的調(diào)查研究工作，分析黨員的思想狀況，找準(zhǔn)問題癥結(jié)所在，根據(jù)院黨委的要求，結(jié)合本支部、小組黨員的思想實際，確定會議內(nèi)容。要事先將會議主題通告給黨員或與會委員，以便有針對性地做好準(zhǔn)備。

附件：1、《淄博市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院“三會一課”考勤和請假、會議記錄、通報和公示、獎懲制度》

2、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院參加“三會一課”情況登記表

3、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院參加“三會一課”請假單

                               2017年11月14日

中共淄博市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院委員會     2017年11月14日印發(fā)

淄博市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院“三會一課”考勤和請假、會議記錄、通報和公示、獎懲制度

為深入貫徹落實“三會一課”制度，加強黨組織建設(shè)，根據(jù)實際，制定“三會一課”考勤和請假、會議記錄、通報和公示、獎懲制度如下：

1、“三會一課”召開前支部（黨小組）應(yīng)當(dāng)事先做好會議相關(guān)安排，包括會議的時間、地點、會議主要議題、參加人員等，由支部委員（黨小組長）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織實施。

2、會前支部應(yīng)當(dāng)充分做好會議的準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)備《黨員參加“三會一課”情況登記表》、黨支部工作記錄簿等，以備考勤和考核使用。

3、考勤一般由支部委員（黨小組長）負(fù)責(zé)，并于開會前向支部書記匯報出勤情況。

4、如參加人員需要請假的，應(yīng)當(dāng)填寫《黨員參加“三會一課”請假單》，并經(jīng)支部書記（黨小組長）簽字同意，方可生效，支部書記（黨小組長）簽字前應(yīng)當(dāng)對請假事由進(jìn)行核實，事實不清或不實的不得準(zhǔn)假。因病、外出不能書面請假的，應(yīng)當(dāng)口頭請假，由考勤人做好記錄。

5、請假后，請假人應(yīng)當(dāng)及時將請假單交支部考勤人保存，以附件形式放入黨支部工作記錄簿。

6、請假人員應(yīng)于會后向支部書記（黨小組長）匯報請假期間的實際情況，并應(yīng)主動向支部書記（黨小組長）了解會議情況并貫徹執(zhí)行。

7、請假未經(jīng)批準(zhǔn)或擅自不參加“三會一課”的，支部應(yīng)對其進(jìn)行批評教育，教育不改的，給予相應(yīng)紀(jì)律處分。

8、參加“三會一課”的黨員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好筆記，筆記內(nèi)容要詳細(xì)、整潔、有條理，不得敷衍了事。

9、支部委員（黨小組長）應(yīng)當(dāng)對“三會一課”會議情況進(jìn)行詳細(xì)的記錄，記錄應(yīng)當(dāng)完整、規(guī)范，不得簡單應(yīng)付，流于形式，更不得弄虛作假。

10、每年的6月30日、12月31日，支部應(yīng)當(dāng)對黨員“三會一課”情況進(jìn)行統(tǒng)計，對黨員參加情況在參加人員范圍內(nèi)進(jìn)行公示和通報，總結(jié)半年來“三會一課”召開情況，制定下階段“三會一課”計劃，將總結(jié)和計劃上報院黨委。

11、根據(jù)黨支部工作季度考核標(biāo)準(zhǔn)，“三會一課”記錄本1項不規(guī)范減1分，各種材料上報不及時不準(zhǔn)確減1分，缺少一次黨課減3分，黨課參會率低于90%減0.5分。

市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院參加“三會一課”情況登記表

黨支部名稱：

市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院參加“三會一課”請假單

市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院黨內(nèi)活動請假單